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Por que realizar um diagnóstico institucional?

Toda organização possui potencial para evoluir. Entretanto, decisões de qualidade dependem de um diagnóstico estruturado.

O diagnóstico permite identificar:

• pontos fortes da gestão;

• oportunidades de melhoria;

• riscos institucionais;

• gargalos operacionais;

• necessidades de capacitação;

• prioridades estratégicas;

• potencial de inovação.

Sem diagnóstico, a gestão baseia-se em percepções. Com diagnóstico, a gestão passa a utilizar evidências.

O que o Instituto Psiquê desenvolveu

O Instituto Psiquê está desenvolvendo um Modelo de Excelência em Gestão Socioassistencial.

Um instrumento científico destinado a avaliar a maturidade da gestão municipal da Assistência Social.

O modelo contempla mais de vinte dimensões da gestão pública, abrangendo planejamento, governança, qualidade dos serviços, gestão de pessoas, proteção social, acolhimento, reintegração familiar, controle social, inovação e resultados.

O que é avaliado

O diagnóstico analisa, entre outros aspectos:

• Governança institucional

• Planejamento estratégico

• Liderança

• Gestão por processos

• Gestão da qualidade

• Gestão financeira

• Gestão de pessoas

• Vigilância socioassistencial

• Articulação intersetorial

• Comunicação institucional

• Gestão de riscos

• Proteção Social Básica

• Proteção Social Especial

• Serviços de acolhimento

• Reintegração familiar

• Benefícios socioassistenciais

• Conselhos e controle social

• Educação permanente

• Vigilância da infância e adolescência

• Resultados e impacto social

Como o diagnóstico é realizado

O trabalho envolve:

• entrevistas com gestores;

• entrevistas com equipes técnicas;

• análise documental;

• análise dos processos de trabalho;

• avaliação das práticas institucionais;

• levantamento de indicadores;

• identificação de boas práticas;

• identificação de oportunidades de melhoria.

Todo o processo é conduzido de forma ética, técnica e confidencial.

O que o município recebe

Ao final do diagnóstico, a Secretaria recebe um Relatório Técnico contendo:

• panorama institucional;

• análise dos pontos fortes;

• identificação das fragilidades;

• avaliação do nível de maturidade institucional;

• recomendações técnicas;

• prioridades de intervenção;

• oportunidades de fortalecimento da gestão.

O relatório serve como instrumento para planejamento e melhoria contínua.

O que poderá acontecer após o diagnóstico?

Caso o município tenha interesse, o Instituto Psiquê poderá desenvolver ações como:

• capacitações;

• supervisão técnica;

• desenvolvimento de protocolos;

• fortalecimento da rede de proteção;

• planejamento estratégico;

• monitoramento de indicadores;

• consultoria para melhoria dos serviços.

Essas ações são independentes do diagnóstico e somente ocorrerão mediante interesse do município.

A Matriz de Identificação de Riscos é uma ferramenta estruturada para apoiar profissionais na análise de situações que podem comprometer a segurança, o desenvolvimento e o bem-estar de crianças e adolescentes.

No contexto de proteção infantil, sua principal contribuição é organizar informações complexas em critérios objetivos, ajudando o profissional a diferenciar dano já ocorrido, risco de dano e ausência de evidências de risco significativo.

Uma das principais contribuições: organizar o julgamento profissional

Em vez de depender exclusivamente da impressão subjetiva do profissional: "Essa situação me parece grave." a matriz estimula uma análise baseada em evidências observáveis e critérios previamente definidos.

O profissional passa a perguntar:

• Que comportamento ou condição foi identificado?

• Há evidência de dano?

• Qual é a natureza do dano?

• Existe risco de dano futuro?

• Qual a frequência e duração da situação?

• Qual é a gravidade?

• A criança está diretamente envolvida ou exposta?

• O cuidador reconhece a situação?

• O cuidador responde adequadamente?

• Existem fatores que aumentam o risco?

• Existem fatores de proteção?

Essa mudança é fundamental para a qualificação da prática.

Os níveis de gravidade

Um aspecto muito interessante da matriz que você trouxe para sua apostila é a diferenciação dos níveis de severidade. De maneira geral, ela trabalha com uma gradação:

🔴 Extremamente severo
Situações nas quais existe dano significativo ou risco grave/imediato à criança.

🟠 Moderadamente grave
Situações nas quais existe risco relevante de dano ou condições que podem produzir agravamento.

🟡 Minimamente severo
Existe alguma evidência de exposição, dificuldade ou dano, mas a situação apresenta menor gravidade e/ou existem respostas protetivas adequadas.

🟢 Não é grave
Não há evidências suficientes de dano ou de condições que indiquem probabilidade significativa de maus-tratos.

Essa graduação é particularmente importante porque proteção infantil não deve funcionar apenas no modelo "há maus-tratos/não há maus-tratos".